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España ha remitido a la Comisión Europea su proyecto de Plan Nacional de Restauración de la Naturaleza, una estrategia que pretende recuperar ecosistemas deteriorados y reforzar la biodiversidad en distintos territorios del país. Entre las medidas incluidas figura una primera estimación de 3,5 millones de árboles adicionales que contribuirán al objetivo europeo de plantar 3.000 millones antes de 2030.
El documento ha sido coordinado por el Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico y deberá convertirse en el marco de referencia para desarrollar en España las obligaciones establecidas por la normativa europea de restauración de la naturaleza.
La reforestación constituye solo una parte del proyecto. El plan contempla actuaciones sobre ecosistemas terrestres, forestales, fluviales, costeros, marinos, urbanos y agrarios, con el objetivo de recuperar espacios degradados y mejorar su capacidad para resistir fenómenos como sequías, incendios y otros efectos del cambio climático.
En el ámbito forestal se prevén medidas destinadas a mejorar la biodiversidad, la estructura y la naturalidad de los bosques, además de aumentar su resiliencia frente al cambio climático y los incendios forestales.
El proyecto recoge propuestas para actuar sobre 9.475 kilómetros cuadrados de hábitats de interés comunitario y contempla además la restauración del hábitat de cerca de 200 especies consideradas de interés comunitario.
Las actuaciones pretenden recuperar espacios deteriorados y mejorar la conectividad entre diferentes áreas naturales, favoreciendo que las especies puedan desplazarse y mantener poblaciones más resistentes.
Los ecosistemas de agua dulce ocupan otro lugar destacado en la estrategia. España plantea recuperar antes de 2030 unos 65 kilómetros de ríos de flujo libre y más de 120 kilómetros cuadrados de llanuras aluviales, además de eliminar determinadas barreras artificiales que dificultan la conectividad de los cursos fluviales.
Estas medidas buscan recuperar funciones ecológicas esenciales de los ríos y mejorar su capacidad para sostener la biodiversidad y afrontar episodios extremos.
El plan también pone el foco en los entornos urbanos. Las medidas previstas pretenden evitar la pérdida neta de espacios verdes y de cobertura arbórea, además de incrementar estas superficies en las ciudades durante las próximas décadas.
La vegetación urbana puede contribuir a reducir las temperaturas, mejorar la calidad ambiental y proporcionar refugio a numerosas especies, especialmente en un contexto de aumento de las temperaturas extremas.
La restauración de la naturaleza también incluye actuaciones para detener el deterioro de las poblaciones de abejas, mariposas y otros polinizadores. El proyecto contempla medidas sobre 576 kilómetros cuadrados antes de 2030 y una ampliación posterior hasta alcanzar al menos 1.079 kilómetros cuadrados antes de 2050.
La recuperación de estos insectos resulta especialmente importante para mantener la biodiversidad y garantizar procesos naturales esenciales para los ecosistemas y la agricultura.
La propuesta ha contado con la participación de administraciones, organizaciones, científicos, sectores económicos y ciudadanos. Durante la consulta pública realizada entre enero y marzo de 2026 se recibieron 26.543 aportaciones, mientras que en el proceso de elaboración participaron cerca de 500 entidades.
El Gobierno sostiene que estas aportaciones han permitido identificar prioridades y adaptar las medidas a las características de los diferentes territorios españoles.
La iniciativa española se integra en el compromiso de la Unión Europea de plantar al menos 3.000 millones de árboles adicionales antes de 2030. La normativa europea establece que los Estados miembros deben contribuir a alcanzar este objetivo dentro de sus actuaciones de restauración.
En el caso de España, la primera estimación incluida en el plan sitúa la aportación en unos 3,5 millones de árboles. La cifra forma parte de una estrategia más amplia de recuperación de ecosistemas y no debe entenderse únicamente como un programa de plantación.
La presentación del proyecto abre una nueva fase del procedimiento. La Comisión Europea deberá analizar el documento y podrá formular observaciones antes de que España prepare la versión definitiva.
El Gobierno tendrá que remitir el Plan Nacional de Restauración de la Naturaleza definitivo antes del 1 de septiembre de 2027, de acuerdo con el calendario establecido por la normativa europea.
La recuperación de bosques, ríos, humedales y otros ecosistemas busca mejorar la biodiversidad, pero también reforzar la capacidad del territorio para afrontar los efectos del cambio climático.
La restauración de la naturaleza puede contribuir a la regulación del agua, el almacenamiento de carbono, la protección frente a fenómenos extremos, la fertilidad de los suelos y la polinización. Con los 3,5 millones de árboles previstos, España da así un nuevo paso dentro de la estrategia europea para recuperar sus ecosistemas.
Escrito por Veronica Gómez
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